泰山党建赋能基层社会治理 入选市域社会治理现代化创新项目

泰山街道深入探索基层治理现代化，近日，其党建赋能基层社会治理案例成功入选南京市市域社会治理现代化创新项目库，并作为具有可复制的好经验、好做法在全市进行推广。

近年来，随着江北新区快速化发展，泰山街道人口快速集聚，目前已有近43万人，街道市域社会治理直面社会结构多样、矛盾错综复杂、人口管理压力大、基层治理力量分散、科技支撑不足等难题。为此，泰山街道把党建作为贯穿街道市域社会治理的一根线，扎实推进创新网格化社会治理，进一步提升网格化治理机制服务效能，提升辖区群众的幸福感和满意度。 通讯员 周琴琴

坚持党建引领，建设“前哨阵地”

党建引领是实现社会治理现代化、形成良好治理生态的根本保障。泰山街道把基层党建工作与网格红色驿站建设融为一体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

强化党建引领，街道以网格红色驿站为前沿阵地，以“一网格一支部”或“多网格一支部”为原则，在全街范围内建成141个网格党支部，由社区党组织牵头，构建由网格党支部、社区居委会、小区业委会、物业公司和共建单位组成的“五方联动”工作机制以及“网格+警格”联动机制等，畅通网格员、民警、物业公司代表、群众业主等多方力量面对面解决矛盾的渠道，实现95%以上的纠纷问题当场解决。

夯实党建阵地，打造“家门口”服务阵地，泰山街道在前期已经建设完成78座网格红色驿站的基础上，继续推进“家门口”服务体系建设，进一步梳理有条件的小区，按照“四化”标准（办公空间最小化、服务空间最大化、服务标识统一化、服务项目标准化）统一建设网格红色驿站，对服务设施不完善或较陈旧的网格红色驿站进行提档升级，对空间布局再整合、再优化、再完善，真正把服务触角延伸至居民“家门口”，为群众提供便捷、高效、温馨的服务。

增设多元功能，打响服务品牌

以“便民、利民、高效”为宗旨，泰山街道在便民服务“减环节、减时间、减材料、减跑腿”上下足功夫，持续丰富网格红色驿站服务内容，畅通诉求渠道，优化为民服务质量和水平。

一方面，街道结合体制机制改革“6+1+3”模式，依托“泰山便民”APP，在原来低保证明、尊老金、市民卡办理等57项网格员线上服务代办事项基础上进一步梳理代办服务事项清单，扎实推进“网格员代办帮办上门办”服务。另一方面注重网格红色驿站建设的差异化，结合各区域地理环境、人文特点，分地域、分层次、分阶段，因地制宜，逐步推进网格化管理服务的可行路径，满足不同小区居民、业主的个性化需求，并根据小区居民特点，积极开展针对性服务。

目前，全街78座“红色小屋”既能实现社保就业、党组织关系转接、“一件事”办理等57项共性服务事项，也能因地制宜推出“四点钟课堂”“儿童书房”“老年人之家”等个性服务菜单，真正让“家门口”服务贴近群众需求，温馨贴心。

凝聚多方力量，促进协同治理

依托网格红色驿站，街道各网格内形成了以网格员为中心，物业员工、辖区单位员工、楼栋长、居民乡贤、党员志愿者等多种力量参与的“1+N”组团服务力量，进一步凝聚起基层社会治理的强大合力。

统筹多方资源，打造协同治理共同体。街道引导辖区内企事业单位、社会组织等力量的参与，在现有基础上，进一步延伸拓展网格工作覆盖面，努力将辖区内的大型商场、物业小区、劳动密集型企业等自有管理服务力量的人员纳入进来，开展先进网格评选进商场、进小区、进企业活动，扩大工作覆盖面。

另外，街道号召和吸纳老党员、大学生志愿者、热心公益人士等志愿力量加入到网格化工作当中，探索建立具有广泛群众基础的网格化服务队伍，努力实现多元参与、共建共享、自助互助的管理模式，扩大居民群众参与度。

探索科技赋能，打造“最强大脑”

互联网时代，用好大数据、人工智能、物联网、区块链等技术手段，是提升街道治理现代化水平的必然选择。

立足基层治理高效，泰山街道把“科技赋能”融入到基层治理的各个环节。建立泰山版大数据库，形成全要素信息集成管理系统；创新“区块链+社会治理”模式，在爱上城六期、迎江雅居、香鸢美颂等小区试点，依托“区块链”技术优势，实现公共事项管理“链”上表决；开发“幸福泰山”小程序，让居民可以足不出户、一键解忧；持续探索科技赋能基层治理，在盛泰嘉园试点建设智慧小区，不断刷新居民生活场景；结合疫情防控要求，在多个小区建成“人脸识别智慧化门禁”系统，筑牢“家门口”疫情防控安全线……

值得一提的是，智慧小区建设是街道首次运用数字孪生、物联网和区块链等技术，真实还原小区全貌，实现民生要素动态建档，坚持在治理和服务环节做到“四清四早”（“四清”即人房底数清、服务队伍清、关爱对象情况清、居民生活状态清；“四早”即安全风险早预警、矛盾纠纷早处置、居民需求早响应、疫情防控早发现），形成“网格+网络+家门口服务”的基层治理新模式，这个模式让“智慧治理”的理念变成了实实在在的惠民成果，深入到居民生活的方方面面。

基层治理中的距离和联系是辩证统一的，服务能力强，与群众的联系就亲密，服务能力弱，联系自然疏远。只有将痛点、难点、堵点彻底打通，这“最后一公里”才能变为“最美零距离”。未来，泰山街道将在不断完善网格化管理体系的基础上，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。