江北新区电梯质量安全报告

【基本情况】

电梯数量及分布

电梯数量情况

截至2022年11月30日，江北新区注册在用电梯15982台，停用电梯667台，在用电梯数量占全市在用电梯数量的12%，数量居全市第二。

电梯主要类别分布情况

新区在用电梯中曳引与强制驱动电梯14476台、液压驱动电梯15台、自动扶梯与自动人行道1097台、其它类型电梯394台。

电梯主要品牌分布情况

新区十大主要品牌电梯总数量占新区在用电梯总数的75.38%，电梯品牌相对集中。

电梯各街道分布情况

新区顶山街道、沿江街道、泰山街道电梯数量较多，占全区电梯数量均超过20%。

电梯各使用场所分布情况

新区住宅电梯最多，占全区在用电梯数量的62.01%，其次是办公楼宇，占比17.83%。

电梯使用、维保单位分析

电梯使用单位及电梯数量概况

截至2022年11月30日，新区共有电梯使用单位1027家，电梯数量超过100台的使用单位有23家，超过50台电梯使用单位有62家，电梯数量前10的使用单位电梯保有量共计5113台，约占全区电梯总量的32%。

维保单位数量及星级分布情况

截至2022年11月30日，新区从事在用电梯维保的单位共149家，占全市维保单位数量61%。按星级分：五星维保单位11家，四星维保单位7家，三星维保单位46家，二星维保单位29家，无星维保单位56家。其中，五星级维保单位维保的电梯数量占全区电梯的44.98%，三星级及以上维保单位维保的电梯数量占全区电梯的77.10%。

【安全状况】

电梯困人总体情况

困人情况统计

2021年12月至2022年11月，南京市96333电梯应急处置中心共处置新区发生的困人故障955起，全年月均困人率0.55%与去年相比略显下降（0.57%），低于全市平均水平（0.62%）。平均每天接处困人故障2.6起，共解救被困人员1656人，救援人员到达现场平均用时10.0分钟，优于全市平均水平。现场实施救援平均用时5.2分钟。未发生统计范围电梯安全责任事故，新区电梯安全状况持续保持平稳态势。

●按月份统计：2021年12月至2022年11月，电梯月均困人率最高的是2022年8月，共发生123起，其中引起困人次数最多的原因是停电43起，其次是生活垃圾卡门21起。发生电梯困人起数最少的是2022年2月。

●按时间段统计：电梯困人时间段主要集中在上下班高峰期，如08:00～10:00及18:00～20:00，发生困人次数最多的时间段是上午08:00～10:00，共发生144起困人事件，其中引起困人次数最多的原因是生活垃圾卡门38起，其次是停电/跳闸34起。

●按使用场所统计：新区各使用场所困人率较高的是商场超市和医院，分别为1.59%和0.66%，主要原因是此类场所电梯使用频繁。住宅电梯因总量较大，发生电梯困人事件最多，共有708起。

【检验状况】

电梯监督检验情况

2021年12月1日至2022年11月30日，新区共安装电梯1672台，其中曳引与强制驱动电梯1470台，自动扶梯与自动人行道159台，液压驱动电梯1台，其他类型电梯42台。监督检验（包括安装、改造、重大修理）过程中共发现问题6488项，其中曳引与强制驱动电梯监督检验不合格项目数共5816项，自动扶梯与自动人行道监督检验不合格项目数共602项，液压驱动电梯监督检验不合格项目数共2项，其他类型电梯监督检验不合格项目数共68项。经整改完成后，电梯均达到安全技术规范的要求，投入使用。

曳引与强制驱动电梯监督检验问题分布

曳引与强制驱动电梯监督检验不合格项目数共5816项，问题主要集中在：机房及相关设备（通往机房的通道不能安全方便地使用、机房照明不符合要求、机房有孔洞、机房无门等）、井道及相关设备（井道封闭不符合要求、对重越程距离标识不符合要求、底坑积水等）、轿厢与对重（轿厢与井道壁距离不符合要求等）、技术资料（安装资料不齐全等）。

自动扶梯与自动人行道监督检验问题分布

自动扶梯与自动人行道监督检验不合格项目数共602项，问题主要集中在：相邻区域（出入口危险区域的固定护栏设置不符合要求、两台相邻扶梯之间的阻挡装置不符合要求等）、技术资料（安装资料不齐全等）、驱动与转向站（辅助设备开关设置不符合要求、紧急停止装置的指示标记设置不符合要求等）。

电梯定期检验情况

2021年12月1日至2022年11月30日，新区电梯一次性定期检验合格电梯13401台，不合格103台，复检后全部合格。

2021年12月1日至2022年11月30日，在检验过程中遇到存在问题的电梯共1049台（根据《TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》的要求，电梯定期检验合格判断条件中允许C类项目应整改项目数不超过5项），不合格项目数1221项，其中曳引与强制驱动电梯定期检验不合格项目数共1157项，自动扶梯与自动人行道定期检验不合格项目数共57项，其他类型电梯定期检验不合格项目数共7项，涉及维保单位65家，涉及使用单位120家。

曳引与强制驱动电梯定期检验问题分布

其中，曳引与强制驱动电梯定期检验不合格项目数共1157项，问题主要集中在：机房及相关设备（机房门锁设置不符合要求、机房门警示标语缺失、机房照明功能失效等）、试验（运行抖动异响、部分楼层外召功能失效等）、井道及相关设备（底坑存在积水或渗水、井道照明失效等）。

自动扶梯与自动人行道定期检验问题分布

自动扶梯与自动人行道定期检验不合格项目数共57项，问题主要集中在：梳齿与梳齿板（部分梯级踏面齿有缺损等）、相邻区域（出入口危险区域内固定护栏设置不符合要求等）、扶手装置和围裙板（防夹装置损坏、阻挡装置未有效固定等）。

明年工作重点

1.建立健全多元共治机制。进一步优化“政府领导、行业主管、部门联动、社会参与”的电梯安全工作机制，完善多元共治电梯安全监管新格局，健全电梯从设计制造、安装使用到维护保养的全生命周期监管，压降电梯设备本体先天不足造成的风险隐患，营造电梯稳定运行环境。强化学校、医院、车站码头等电梯高频使用场所的安全监管力度，切实做好电梯的安全管理。落实电梯安全监管属地责任，探索使用15年以上电梯安全管理新模式，特别是老旧电梯分布较为集中的街道，做好辖区内电梯不同利益相关方之间的矛盾化解工作，维护社区稳定。

2.压实使用单位主体责任。使用单位需切实落实主体责任，及时消除电梯安装过程的风险隐患，加强电梯的日常检查、应急处置以及电梯专用钥匙管理等工作。合法筹集安排电梯管理专项资金，用于支付电梯的日常管理、维护保养和安全技术评价费用。高层建筑电梯机房设置在顶层或者屋顶的，应当通过在电梯机房安装空调等措施，保障机房的空气温度保持在5-40℃之间。加强业主集中装修、早晚高峰集中用梯等特殊时段电梯安全管理工作，全面排查风险隐患，制定针对性风险管控措施，最大限度减少电梯发生故障的频次。

3.提高维保单位维保质量。维保单位对电梯安全性能负责，强化电梯维保技术水平，提升维保作业的精准性和专业性，尤其是月均困人率和调度率较高的维保单位，需及时准确发现消除电梯设备存在的问题隐患，维持电梯安全运行。根据电梯的实际应用场景开展按需维保，对于使用频次较高、位于潮湿地段的电梯加强维保频次，优化维保资源分配。鼓励使用单位优先选择技术过硬、认真负责的维保单位，维护维保行业市场的良性稳定发展，并做好新旧维保单位的变更和衔接。

4.提升检验机构工作质效。充实完善检验内容，严格按照法律法规和安全技术规范要求开展检验工作，重点关注曳引与强制驱动电梯、自动扶梯与人行道等分布较为集中的问题隐患，包括井道封闭不合要求、底坑积水、固定护栏设施不符合要求等，充分发挥检验工作的技术诊断作用，及时出具检验报告和鉴定结论，并指导电梯使用、维保单位科学管理电梯。

5.推广普及电梯智慧监管。继续推广电梯加装智慧监测设备，运用物联网、大数据等信息技术，强化电梯风险防控与处置能力，提升维保单位救援响应效率。普及电梯安全责任保险，做好轿厢滞留乘客超30分钟的理赔工作，充分发挥安全责任保险事前预防和事后补偿功能。

6.增强安全乘梯宣传力度。定期组织开展电梯安全“五进”宣传活动，督促指导电梯使用单位张贴正确使用电梯的安全注意事项和警示标志，引导乘客安全乘梯、文明乘梯，减少人为因素造成的电梯困人停运。组织电梯安全应急救援演练，向群众普及安全乘梯和应急处置常识，营造全社会共同关注电梯安全的良好氛围。